કેન-બેતવા નદી લિંક પ્રોજેક્ટ, જ્યારે તેની ચર્ચા કરવામાં આવે છે ત્યારે તે સિંચાઈ ક્ષમતા, પર્યાવરણીય અસરો અને પન્ના ટાઇગર રિઝર્વના ભવિષ્ય પરની ચર્ચાઓ દ્વારા ઢંકાઈ જાય છે. આ સ્પષ્ટપણે મહત્ત્વપૂર્ણ મુદ્દાઓ છે પરંતુ એક મહત્ત્વપૂર્ણ પાસાને મોટાભાગે અવગણવામાં આવ્યું છે. તે દલિત લોકો પર અસર છે જેમના જીવન અને આજીવિકા આંતરિક રીતે પરિવર્તન માટે નિર્ધારિત જમીન સાથે જોડાયેલી છે
(એજન્સી) તા.૨૫
જેમ-જેમ ભારત તેના સૌથી મહત્ત્વાકાંક્ષી જળ માળખાકીય પ્રોજેક્ટ્સમાંના એક પર કામ શરૂ કરી રહ્યું છે, પ્રશ્ન એ નથી કે નદીઓ એકબીજા સાથે જોડાયેલી છે કે નહીં પરંતુ શું તે સામાજિક રીતે ન્યાયી અને સમાવિષ્ટ રીતે વિકાસ પામી શકે છે.
વિકાસ ક્યારેય અસામાજિક રહ્યો નથીમુખ્ય માળખાકીય રોકાણો ભાગ્યે જ બધા સમુદાયોને સમાન રીતે અસર કરે છે. જે લોકો મિલકત ધરાવે છે, પૈસા અને રાજકીય શક્તિ ધરાવે છે તેઓ સામાન્ય રીતે વળતર મેળવવા અથવા તેમના જીવનનું પુનર્નિર્માણ કરવા માટે વધુ સારી સ્થિતિમાં હોય છે. હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા સમુદાયો, ખાસ કરીને દલિતો, ઓછી સંપત્તિ, ઓછી સોદાબાજી શક્તિ અને વહેંચાયેલ સંસાધનો પર વધુ નિર્ભરતા સાથે આવી પ્રક્રિયાઓમાં આવે છે. બુંદેલખંડમાં, ઘણા દલિત પરિવારો તેમના જીવનનિર્વાહ માટે કૃષિ મજૂરી, ચરાણના મેદાનો, જંગલો, નદી કિનારાઓ અને ગામડાઓની જમીન પર આધાર રાખે છે. જો તેઓ સંપાદિત થતી જમીનની માલિકી ધરાવતા ન હોય, તો પણ તેઓ તેમના રોજિંદા જીવનને ટેકો આપતા આર્થિક નેટવર્ક્સની ઍક્સેસ ગુમાવવાનું જોખમ લે છે.તે એક ખતરનાક વિરોધાભાસ બનાવે છેઃ જો પુનર્વસન નીતિઓ ફક્ત જમીનમાલિકોને લક્ષ્ય બનાવવામાં આવે તો પ્રાદેશિક અસમાનતા ઘટાડવાનો હેતુ ધરાવતો પ્રોજેક્ટ વાસ્તવમાં હાલની સામાજિક-આર્થિક અસમાનતાઓને વધારી શકે છે.વિસ્થાપનના છુપાયેલા ખર્ચપુનર્જીવન વિશે જાહેર ચર્ચા ઘણીવાર જપ્ત કરેલી જમીન માટે વળતર પર કેન્દ્રિત હોય છે. પરંતુ ઘણા દલિત પરિવારો માલિકી કરતાંતેમના આજીવિકા માટે મજૂરી પર આધાર રાખે છે. ગામડાઓનું સ્થળાંતર કૃષિ પેટર્નમાં ફેરફાર કરે છે અને નોકરીની તકો દૂર કરી શકે છે. જ્યારે જમીનમાલિકોને વળતર આપી શકાય છે અથવા જમીનના વૈકલ્પિક પ્લોટ આપી શકાય છે, ત્યારે કૃષિ કામદારો તેમની આજીવિકા અને સામાજિક સહાય પ્રણાલી બંને ગુમાવે છે. મોસમી નોકરીઓ, બળતણ માટે જંગલોની ઍક્સેસ, નાના વન પેદાશોનો સંગ્રહ, પશુ ચરાવવા અને અનૌપચારિક આર્થિક પ્રવૃત્તિ રાતોરાત ગુમાવી શકાય છે.
આ નુકસાનને સમજ્યા વિના, પુનર્વસન અર્થપૂર્ણ ન્યાયની કવાયતને બદલે અમલદારશાહી કવાયત બનવાનું જોખમ ધરાવે છે.
પગાર પ્રતિનિધિત્વ જેટલો જ મહત્ત્વપૂર્ણ છેબંધારણ કાયદા સમક્ષ સમાનતાની ખાતરી આપે છે, પરંતુ વાસ્તવમાં વિકાસ આયોજનમાં ભાગીદારી અસમાન છે. મહત્ત્વપૂર્ણ પ્રશ્નો પૂછવાની જરૂર છેઃ શું જાહેર સુનાવણીમાં દલિત વસાહતો સાથે અલગથી ચર્ચા કરવામાં આવી હતી ? શું તેમના હિતોને મોટા જમીન માલિકીના હિતોથી અલગ રીતે ટ્રેક કરવામાં આવ્યા હતા ? શું પુનર્વસન સમિતિઓ અનુસૂચિત જાતિઓનું અસરકારક રીતે પ્રતિનિધિત્વ કરે છે ? શું વળતર યોજનાઓ ફક્ત કાનૂની માલિકી નહીં, પણ આજીવિકા પર નિર્ભરતાને ઓળખવા માટે છે ?આ પ્રશ્નો વિકાસને રોકવા માટે નહીં, પરંતુ મજબૂત બનાવવા માટે છે. ભારતીય પર્યાવરણીય શાસન માળખું સંડોવણી વિશે વધુ છે. પરંતુ અર્થપૂર્ણ ભાગીદારી માટે એ સમજની પણ જરૂર છે કે, સમુદાયો એકરૂપ નથી. સમુદાયોમાં સામાજિક વંશવેલો ઘણીવાર નક્કી કરે છે કે કોને સાંભળવામાં આવે છે અને કોની ચિંતાઓને નકારી કાઢવામાં આવે છે.
પાછલા વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સમાંથી શીખવુંભારતના મોટા બંધો, ખાણકામ પ્રોજેક્ટ્સ, ઔદ્યોગિક કોરિડોર અને શહેરી વિસ્તરણનો ઇતિહાસ આપણને એક પરિચિત વાર્તા કહે છેઃ ખુલ્લા વિસ્તારો ઘણીવાર ઓછા લાંબા ગાળાના લાભો સાથે વધુ કિંમત ચૂકવે છે. માળખાકીય પ્રોજેક્ટ્સમાં વિસ્થાપન પરના સંશોધનમાં ઘણીવાર જાણવા મળ્યું છે કે, અનુસૂચિત જાતિઓ અને અન્ય સીમાંત જૂથો આર્થિક સંપત્તિ અને સંસ્થાકીય સમર્થનના અભાવને કારણે વધુ ધીમે ધીમે આજીવિકા મેળવે છે. કેન-બેટવા પ્રોજેક્ટ આ વલણથી મુક્ત થવાની તક છે.
- અનુશ્રીતા દત્તા (સૌ. : ટોપ)